Schizofrenia Metropolitana

Riportiamo questo estratto dal Corriere del Veneto, con un bel saggio di Cesare De Michelis, anch'egli come noi sottolinea le responsabilità, le mancanze e le pochezze di questa nostra classe dirigente locale.

Martedì 2 Ottobre 2012
Corriere del Veneto

Dibattito sulla Città Metropolitana Schizofrenia del Governo locale
di CESARE DE MICHELIS

Pubblichiamo di seguito il saggio di Cesare De Michelis che appare sul numero di ottobre della rivista NordestEuropa, da oggi on line e in distribuzione nei prossimi giorni

Eravamo in vacanza quando il governo ha rivoluzionato l'amministrazione del territorio, da un lato riducendo d'un colpo a metà le provincie, dall'altro mettendo in moto nuove figure amministrative come la città metropolitana, che nella fattispecie veneta, anzi veneziana, si confonde con la disciolta provincia, quasi un gioco di prestigio.
In realtà il disegno del territorio, come si era configurato nella storia e poi riarticolato negli anni, ha da tempo bisogno di un complessivo ripensamento, che colga piuttosto le esigenze prossime e venture, invece di difendere tradizioni e sentimenti, certo nobili e antichi, ma ormai affatto inattuali.
Da un lato un localismo secolare arroccato all'interno di centri urbani non solo metaforicamente murati, ciascuno dei quali si immagina autosufficiente e «compiuto»; dall'altro il mondo globalizzato, l'Europa unita, l'Euro, le Regioni quasi semisecolari e una rete di istituzioni che dividono o uniscono le micro tessere di un sistema che non sa più riconoscersi.
Ebbene il dibattito che sulla questione si è aperto per un verso si allarga alla crisi e recupera quindi le parole d'ordine delle resurrezione, identiche ovunque: cultura, merito, coraggio; per l'altro si immiserisce nella rivendicazione di un'identità smarrita e offesa, che giustifica ripicche e meschinerie che si riducono a cambiamenti di provincia o ad affermazioni di primati del tutto privi di significato. Neppure un articolo della costituzione - il 114, che appunto prevede le città metropolitane -, per altro disatteso da più di un decennio, è sufficiente a cambiare la realtà delle cose, se non c'è volontà, impegno, progetto e persino il piacere della sfida, la forza del sogno.
Le città, anche quelle metropolitane, non sono il risultato di una decisione dall'alto senza la partecipazione dei cittadini, senza il riconoscimento delle ragioni per cui conviene mettersi insieme anziché restare divisi.
Invece le riunioni dei sindaci si riducono ad assemblee condominiali, dove ciascuno difende coi denti il suo piccolo privilegio, e ancora una volta sembra assente una classe dirigente all'altezza dei compiti che le toccano, e non tanto e non solo politica, ma imprenditoriale, culturale, sindacale.
Da anni, decenni, si parla di un'area metropolitana ben più vasta della provincia veneziana, che comprende Padova e Treviso almeno; la nascita della città metropolitana, al di là della lettera dei decreti governativi, non può che riguardare tutt'intera la PA-TRE-VE, come l'ha studiata anche l'Ocse recentemente, e il dibattito politico, amministrativo, culturale non può non coinvolgere tutte tre le città capoluogo, come dovrebbe vedere attiva e propositiva la Regione, cui nuove responsabilità proprio sull'organizzazione del suo territorio attribuisce la medesima rinnovata costituzione. Invece l'unica voce esterna che si è udita è la risentita ripicca di Verona, che aspira a un ruolo antagonista, altrimenti il silenzio è glaciale, funereo.
Possibile che scelte di questo peso si risolvano nel destino «provinciale» di Scorzè o di qualche altro comune di confine?
In queste stesse settimane l'Actv veneziana annuncia imperterrita che intende cambiare la sua tessera IMOB, destinata agli utenti dei trasporti pubblici locali, e non lo fa per unificare servizi e biglietti all'interno del territorio della città metropolitana, o addirittura all'area, ma per allargare i servizi - soprattutto turistici - nel medesimo territorio comunale, agendo cioè nella prospettiva affatto inversa al decreto in questione, senza che nessuno la fermi o protesti. La schizofrenia del governo locale, incredibilmente ancora «feudale» nel mondo globale, lascia senza parole e pure senza fiato.
Certo ci sarebbe molto da dire sul decreto, sulla sua articolazione meccanica, sulla rigidità dei confini proposti, sull'assenza a monte di qualsiasi riflessione specifica, ma per farlo vengono meno le forze di fronte al berciare locale non sul merito, ma sulle poltrone, su chi comanderà domani, sui vantaggi non della gente, del territorio, dell'economia, ma degli amministratori e dei burocrati, dei «signori» che comandano e vogliono solo continuare a farlo, come prima, più di prima.